开题会现场，益彩基金管理委员会主任付欣忱先生和皮书出版分社社长邓泳红女士为本部皮书的指导委员会和编纂委员会部分成员，颁发首批委员聘书。
《中国彩票蓝皮书》指导委员会和编纂委员会委员代表分别就本皮书的政府监管部门支持、两岸四地合作、研究方法、选题价值、皮书创新等相关问题进行相关陈述和研究讨论，相关领导和专家对本部蓝皮书的开题研究给予了高度评价。
一、首次系统、专业和权威的阐释中国彩票的发展，填补了中国彩票领域皮书空白。
皮书总体框架包括：总报告（年度主题）、福利彩票篇、体育彩票篇、香港澳门台湾彩票篇、专题篇、政策法规篇、附件等七部分，针对政府部门、彩票监管机构、彩票行业机构、彩票消费者、公益金受益群体以及专家学者关心的问题，对中国彩票正式发行年度至2014年彩票发展进行全景分析。
二、第三部门的视角和国际化的视野。
我国彩票运行体制同多数国家相近，均为第一部门（政府）垄断监管发行制度。益彩基金作为彩票领域公益机构兼国际责任博彩领域的先导机构，全面分析世界各国彩票、博彩发展的历史与现状，以独立、公正、科学的第三方视角对中国彩票领域进行全面、客观的系统分析和研究，着力剖析展现中国彩票历史及发展的全景，着力将中国彩票的整体形象展现给世界，为中国由彩票大国步入彩票强国奠定理论学术基础。
三、大中华区域的全面定位
中国内地、港、澳、台四地彩票发行体制各不相同，四地的政府决策和管理部门没有直接交流和沟通平台，但在行业和民间四地的彩票发展有着诸多关联，尤其是在责任彩票领域更需要四地协作共同推进。本皮书将开创彩票领域先河，报告区域全面覆盖大中华地区。皮书“指导委员会”已经开始邀请香港、澳门、台湾地区彩票博彩领域政府监管部门参与，“编纂委员会”也已邀请港澳台地区的彩票博彩领域的专家学者长期参与研究和编纂工作。
四、构建独立公正的评估体系
彩票的运行体制造成彩票各个行为主体的责、权、利的差异悬殊，引导彩票利益相关方站在科学、发展、责任的角度审视和实施各方的权利和责任，是彩票未来发展的必由之路。本报告将站在发展和责任的角度，构建多元体制下、涵盖彩票利益各方、全面覆盖港澳台地区的综合和分类评估体系。2014年度报告将设立“中国责任彩票评估指标体系”。
社会科学文献出版社皮书出版分社国情研究编辑室主任陈颖女士，介绍本部蓝皮书申报和审批过程。
《中国彩票蓝皮书》指导委员会委员代表、中国福利彩票发行管理中心培训部主任潘梓朝先生，陈述中国首部彩票领域蓝皮书研究立项的意义。
《中国彩票蓝皮书》编纂委员会委员代表、国家行政学院社文部副教授、“益彩科研项目组”组长马福云先生，陈述本皮书的研究、编辑的基本框架。
《中国彩票蓝皮书》指导委员会委员代表、财政部中国财政经济出版社经济理论中心主任刘五书先生，陈述本部蓝皮书在立项、研究和编纂过程中，政府监管部门的资源支持情况。
开题会议上来自中国彩票领域的知名专家、学者就本皮书的研究编纂内容做了热烈、深入的讨论。
（财政部财政科学研究所副主任陈少强博士发言）
（中央财经大学经济学院副教授周战强博士发言）
（北京社会管理职业学院公共管理系主任王晓玫女士发言）
（山西广播电视传媒集团北京分公司经理王晓飞女士发言）
（益彩基金专家阿江先生发言）
（北京师范大学中国彩票事业研究中心研究员陈海平博士发言）
(责任编辑：闫涵)
